随州城镇环境秩序集中大整治，您了解吗？您怎么参与？
2019-3-29
拂晓森林
随州论坛
城市管理水平是是反映城市经济社会发展质量的一面镜子。随州设立地级市以来，全市城市建设管理工作取得积极成效。但同时，在市容环境和公共秩序存在很多问题。比如，基础设施建设滞后，城镇道路狭窄、路网不完善，停车场、公共厕所、公共绿地、垃圾处理站配套不足，给市民生活带来许多不便。比如，城市管理体制不顺，市级和县市区级各管一块，存在覆盖不全、协调不畅、联动不足、监管不力情况。比如，监督执法失之于宽，机动车乱停乱靠、商贩占道经营、垃圾四处抛洒、污水随意排放等情况屡治不绝。还比如，市民文明素质有待提高，一些市民法治意识、秩序意识、交通安全意识、环保意识不强，没有养成现代文明生活习惯等。据统计，市“两会”期间，人大代表、政协委员议案中，涉及市政设施、城市管理、交通管理、文明素质等问题占据大头；“12345”市长热线投诉中，交通秩序、市容环境等问题位列榜首。这些问题的存在，大大降低了市民幸福感获得感，极大影响了城市形象和品位，成为品质随州建设的重要障碍。
为此，市委、市政府在3月28日召开动员大会，决定从4月1日至5月31日，按照“扫干净、有秩序、保畅通、讲文明”的原则，在全市大力开展环境卫生、市政设施、交通秩序、经营秩序、户外广告、“门前三包”、不文明行为等“七大专项整治行动”，着力解决我市环境秩序脏乱差等突出问题。
城镇环境秩序集中整治行动是一项复杂的系统工程，市委、市政府对整治行动的目标任务、措施要求做了具体安排部署。主要从如下几方面入手：
1、聚焦重点和难点来发力。影响城市环境秩序的问题涉及方方面面，这次集中整治行动，明确了环境卫生、市政设施、交通秩序、经营秩序、户外广告、“门前三包”、不文明行为等七个重点方面，这七个方面也正是城市环境秩序治理的难点问题。
2、坚持硬件和软件一起抓。一方面，要着力强化基础设施硬环境建设。加强设施管理和维护，统筹抓好城市交通、能源、供排水、供热、污水、垃圾处理等基础设施建设。要尽力而为，集中财力抓好急需的、必需的基础设施，重点办好群众家门口的民生实事；又要量力而行，注意整合资源、盘活资源，讲究适用，不贪大求洋、追求奢华。另一方面，要深化市民文明素质软环境建设。城市建设管理的问题，归根结底离不开“人”的因素，彻底解决这些问题最终要靠提高市民的文明素质。
3、用好政府和市场“两只手”。既要发挥政府职能，该管理的加强管理，该改造的及时改造，该投入的加大投入，该完善的尽快完善；又要积极推进市场化运作，创新购买社会服务机制，引入社会资本进入市政设施、公共交通、园林绿化、环境卫生等领域，提高城市管理效率和效益。
4、注重严管和善治相统一。一方面，注重运用法规、制度、标准管理城市，对违反城市市容和环境卫生管理规定的行为，依照相关法律法规和规章制度进行“严管、严治、严查、严罚”，做到执法必严、违法必究。另一方面，在严格依法办事的前提下，注意方式方法，体现人文关怀，特别是在整治占道经营、违章停车行为时，要坚持文明执法，做到依法依规、合情合理，坚决避免发生舆情事件和群体性事件。
5、应急和谋远相结合。这次整治行动为期3个月，各地各单位要本着“事前有谋划、事中有创新、事后有成果”的基本原则，处理好阶段性整治与长期性管理的关系，通过集中整治行动探索建立既管眼前、更管长远的体制机制，做到标本兼治、综合施策。
为确保集中整治行动取得实效，市委、市政府加强领导、注重质效。
一是强化组织领导，成立了高规格的整治行动指挥部。各县市区、随州高新区、大洪山风景名胜区守土有责、守土负责、守土尽责，做到全覆盖动员、全方位参与。全市所有机关、所有企事业单位，不论级别高低，不论规模大小，不论隶属关系，都要服从辖区的安排，切实履行“门前三包”责任。各级“一把手”作为第一责任人，要亲自上阵，靠前指挥，主动协调解决整治中出现的各种问题，抓好整治行动的落实。
二要完善运行机制。以党政机构改革为契机，统筹推进城市管理执法体制改革，推进城市管理和环卫保洁管护进街道、进社区，派驻设置城市管理和环卫管理机构，切实解决体制机制不畅的问题。推行“街道吹哨、部门报到”机制。
三要营造宣传攻势。扩大公众知晓率、参与度，引导广大市民积极参与城市管理、共享城市发展成果。
四要严格督导检查。市委督查室、市政府督查室将加强对整治行动的督查督办。市纪委监委结合基层作风巡查活动，对整治行动过程中作风不扎实、工作推进不力的单位和个人，依纪依法严肃追责问责。
建好管好随州城市环境秩序，关乎每一位随州市民的生存环境，关系到每一位市民的切身利益，也需要每一位市民的理解、参与、支持。您对市委、市政府这一重大决策部署，有怎样的理解、看法，有什么意见、建议？作为随州市民，您觉得可以为营造更美更好的城镇环境秩序，做些什么？请您谈谈。
本帖最后由 拂晓森林 于 2019-4-1 16:50 编辑
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